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2018年4月25日 星期三
2018年县委经济工作会议精神解读
来源:今日左权报  发布日期:2018-3-9 15:09:57    阅读次数:568

 

【回眸2017年 全县经济稳步向好

 

主要指标争先晋位完成地区生产总值52.5亿元,增长6.5%;规模以上工业增加值18.1亿元,增长5.5%;固定资产投资52亿元,增长18.9%;社会消费品零售总额15.3亿元,增长6.8%;一般公共预算收入4.56亿元,增长0.4%;城镇农村居民人均可支配收入25369元5257元,分别增长7.1%10.8%。其中6项增幅超全市平均水平

减贫人数创造历史“五个一批”脱贫攻坚顺利推进,稳定脱贫1.5万贫困人口,贫困发生率降到11.20%,较上年下降了3.4个百分点,创造了我县减贫最多、成效最显的历史

结构调整迈出新步。中药材等特色种植面积新增3.5万亩,农产品加工销售收入突破3亿元,农林牧渔产值完成6.7亿元,同比增长11%。新增规上企业2个,电力、水泥产值增长3%54%工业固废利用率34.6%,非煤产业占工业增加值的比重达到52%。文旅、物流等第三产业投资占固投总额的44.8%,同比增长82.4%,增势强劲。全县游客接待量达到353.3万人次、旅游综合收入29.7亿元三次产业结构比优化为7:49.5:43.5

基础设施大幅提升完成县乡等道路、桥涵工程 91个,改造总里程373.8公里,公路密度每百平方公里提升2公里,走在全省“四好农村路”前列。滨河体育、辽州森林公园快速投运,石佛寺城郊公园开工,成为省内拥有公园数量最多的县级城市之一。

发展环境再上台阶。完成生态造林10.04万亩,新增城市绿地面积11万平米,县城建成区绿化覆盖率40.2%,全县森林覆盖率达到37%,跃居全市第一。率先实现绿色出行体系,环境空气质量综合指数连续12个月稳居全市第一

生保障扩面提标。财政用于民生事业支出占到一般预算支出的93%。农村低保标准提高380元,城市低保每月提高35元。建档立卡贫困户享受医疗救助合规费用由原来的5000元以上降至1000元以上,重特大病种救助类别由4类扩至24类。发放助学贷款1233.6万元,资助贫困大学生1946名。2017年高考成绩综合排名升至全市第三,3名学生被清华、北大录取。

 

【展望2018 新时代开启新征程】

2018年全县经济工作的总体要求:

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,聚焦省委“三大目标”、打好“三大战役”要求,和市委实施创新驱动、转型带动、改革推动、项目拉动四大战略,决战转型综改主战场,争创乡村振兴示范市,建设能源革命先行区,打造创新创业新高地”部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,为实现“全力晋位上台阶,全面脱贫奔小康”目标不懈奋斗。

主要预期指标:

地区生产总值同比增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%;全社会固定资产投资增长13%;一般公共财预算收入增长6.4%;社会消费品零售总额增长9%;城镇常住居民人均可支配收入增长7%;农村常住居民人均可支配收入必保增长10.5%以上;居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率 、城镇登记失业率分别控制在6%和4.2%以内,各项约束性指标全面完成。

2018决战决胜脱贫 攻坚九项行动

    项目转型行动

做实项目策划紧扣转型发展,包装策划一批重大产业转型项目,确保全县储备转型项目达到150个以上,总规模达到160亿元以上。要明确项目路线,把准产业发展方向,着力点放在新能源、新材料、新技术等方面。

扩大招商引资。建立县级协调沟通机制,瞄准120亿元招商引资签约任务,实施“3215”招商计划,即全县至少引进30亿元以上省外项目1个、20亿元以上省外项目2个、10亿元以上省外项目2个、5亿元以上省外项目10个。

加快项目进度。按照AB分类管理模式,铺排总投资340亿元的县级重点项目110项,80个A类项目力保开工,30个B类项目争取落地。

 二、实体培育行动

下力振兴传统产业。重点是锻造“原煤—洗煤—配煤”清洁利用、“铁精粉—还原铁粉—粉末冶金” 新技术两条产业链,以此焕发传统煤铁产业活力。稳定煤炭矿井生产,加快升级改造、竣工验收,全年原煤产量越过500万吨大关,上马永兴150万吨、华奥180万吨洗煤项目,推进普风煤炭贸易500万吨储配煤项目,建设山西中东部最大“洗配煤基地”,推动全县煤炭洗选率达100%。发展铁矿精深加工,加快推进中晋太行年产30万吨直接还原铁项目,建成国家气基直接还原铁技术研发基地。

全力做大新兴实体。围绕“气—光—风”新能源产业链,做足“气”文章,实施“气化左权”战略;建好“光”产业,确保全县光电装机容量突破90兆瓦;用好“风”动能,全县风电装机容量突破300兆瓦,让风能成为左权发展的“永动机”。围绕“铝矾土—烧碱—电石和PVC”新材料产业链,力争总投资50亿元的年产240万吨氧化铝项目开工,同步规划配套项目

戮力繁荣民营经济。继续实施“民企倍增”计划,设立1000万元中小微企业创业创新扶持基金,全年新培育小微企业180个以上,全年新培育登记市场主体1000户以上。

 三、乡村振兴行动

围绕新村新业新人相得益彰目标,宜居宜业宜游相映成趣功能定位,生产生活生态相互融合建设内容把左权乡村振兴突破口选在29个千人村与257个生态庄园依托二者 优化基础设施、壮大特色产业、健全治理机制,确保二者成为集聚人流、集聚人气、集聚人才的旺地。

县城提质行动

宜居左权稳步改造城中村,推进盘城棚户区改造项目主体竣工。完成7个住宅小区项目主体建设,启动3个回迁安置项目,必保3个易地扶贫搬迁项目交付使用。要引进碧桂园等高端地产公司,实现高品质社区与经济住宅小区协调发展,让人们有房住,更舒适

便居左权。畅通县城路网,完成辽西路建设,启动滨河北街西延段,综合改造西关前街、万寿街中段、王家巷、红军路主街道。完成商贸物流集散中心项目建设,规划建设红军路、盛世花苑、芸山小区、辽山路、辽阳街、万寿街中段便民市场。新建一批充电桩、候车亭,改造东沟、红土垴小区等供热管网完成燃气收费大厅建设实施小区提档工程,建设便利社区试点,让人们生活更便捷。

美居左权。严格落实城市道路清扫“六不六净”标准和16小时保洁机制,高效快速维护市政设施,实现灯明路平、安全运行。建设高速连接线绿化带,完成盘城游园、盘城岭棚户区、文苑小区二期、恬园公寓、供销公司商贸广场等城市绿地建设项目,实施滨河公园提质工程、完善滨南体育园工程、滨河南岸景观绿化工程。开工山西城乡水源保护和环境改善示范项目,新增绿地面积10万平米,绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积稳步

 五、开发区起步行动

从打造全省太行旅游高地出发,高起点、高标准、高效率推进左权生态文化旅游开发区建设,同步启动全国旅游业改革创新示范先行区创建。完善机制构建、推进基础提升、打造重点景区、加大推介力度。

平安护航行动

筑牢社会治安防线。构建城乡一体、全面覆盖的视频防控网络,100个500口人以上行政村铺开“雪亮工程”,年内全县农村公共区域视频监控覆盖率达到80%。建设左权北高速连接线、省道322线桐峪至麻田段、319线、县道高黄线交通监控工程,实现交通管理模式升级;开展扫黑除恶专项斗争,提高社会治安整体水平

守住安全生产底线。牢固树立安全发展的理念,认真落实领导干部守土尽责的政治责任、部门“三管三必管”监管责任和企业安全生产主体责任,构建起完善清晰的责任体系

七、普惠民生行动

兜住“底线民生”。全面实施全民参保计划,实现社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖全面放开养老服务市场。

巩固“基本民生”。积极搭建就业平台持续改善办学条件优化医疗资源配置复建左权人民广播电台,新建8个乡镇文化馆深入实施乡村文化记忆工程。

提升“品质民生”继续以特色创建为引领,开展智慧城市、园林城镇、健康县城等创建。实施“健康细胞工程”,全面推进省级健康县城试点建设。深化“铁腕治污”行动,保持空气质量全市领先,让“左权蓝”成为城市最靓的品质。

 八、改革引领行动

营商环境要大变样。要从工作流程、项目审批、网上办理等方面入手,打造全省最优营商环境。

产权改革要出亮点全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,真正向农民确实权、颁铁证探索农村资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,实施农村集体资产股份合作制改革。规范运作乡镇产权交易市场;积极开展农业水价综合改革。

国资改革要见实效。组建左权县国有资本投资运营公司,分层推进国有企业混合所有制改革;完成厂办大集体、“三供一业”分离移交、党政机关办企业脱钩等改革任务;强化对公投、水投、交投等资产管理,持续优化以经营业绩为导向的考评体系,提升国有资产使用效益。

重点改革要保进度。加快教师县管校聘管理改革,建立完善管理、考核、激励办法,完成中小学和幼儿园校长职级制改革。搭建开评标、保证金缴纳、电子监督、专家管理等系统。探索劳务输出员工制管理改革。

 九、人才兴左行动

重点实施“桃杏四大工程”:百名优秀人才回乡工程。制定“百名”优秀人才招聘计划,在三年内从已毕业的左权籍优秀大学生、硕士生中,招聘100名优秀人才;万民职业农民培养工程。计划全年培训职业农民1万人以上,力争培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍;优秀技能职工工程。培育企业高质量专业技能人才,设立企业专业人才工作室,加快建设知识型、技能型、创新性劳动者大军;高端人才筑巢引凤工程。提高单位高级专业技术岗位设置比例,拓宽职务晋升和岗位评聘渠道。积极落实各项工资待遇,发放专业人才特殊补贴,拿出20套人才公寓解决高层次人才住房问题。推进全县职业教育资源优化整合,筹建职业大学,打造高端人才集聚高地。(侯俊伟整理)

 

   
 
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